Початок » 2025»Травень»11 » Місцеве самоврядування: 35 років тому, 11 травня 1990 року, створено демократичну депутатську групу «Чернігів»
Місцеве самоврядування: 35 років тому, 11 травня 1990 року, створено демократичну депутатську групу «Чернігів»
11:01
Чернігівський "Різдвяний" здвиг або "Ковбасна революція" у січні 1990 року вважається початком національно-демократичної революції на Чернігівщині, в той час як її завершенням, мабуть, слід вважати формування у березні-травні 1992 року нової обласної державної адміністрації на чолі з Валентином Мельничуком. Отже, тільки більш як два роки відділяють стихійний протест чернігівців і прихід до влади в області, як тоді здавалося, керівників нової генерації.
Як це відбулося? Хто і як намагався реалізувати вимоги "Ковбасної революції" безпосередньо в органах влади на Чернігівщині?
Безумовне, чільне місце в цьому посідає демократична депутатська група "Чернігів", що загартувалася саме 35 років тому під час гострих суперечок на І сесії Чернігівського міського "совєта" народних депутатів ХХІ скликання, яка відбувалася, на відміну від звичних до того одноденних сесій, протягом 4, 5, 6, 12 квітня та 10, 11 травня 1990 року.
А почалося все з вимоги групи народних депутатів провести І-у сесію після обрання повного складу міськради (на час відкриття І сесії було обрано лише 108 з 150 депутатів). Але цю вимогу більшістю, контрольованою міськкомом компартії, було проігноровано. Під час проведення сесії з'ясувалось, що рішення приймаються чомусь більшістю лише у 55 голосів, а не 76. Десять народних депутатів, які не погодилися з цим, залишили сесійну залу і відмовились реєструватись до обрання повного складу міськради. В кінці сесії, 11 травня 1990 року, коли депутатів-бунтівників підтримали інші народні депутати, і було вирішено утворити демократичну депутатську групу "Чернігів".
До депутатської групи зголосилися увійти 41 народний депутат, що представляли 19 підприємств і організацій міста (найбільше від в/о "ЧРПЗ" - 19). Серед них: інженерно-технічних працівників - 12, робітників - 11, керівників - 1, вчителів - 5, наукових працівників - 2, військовослужбовців - 2 і навіть один працівник міліції. Щодо партійного складу: члени КПСС - 17, ВЛКСМ - 2, рухівців - четверо.
Подальші події у міській раді були фактичним втіленням в життя "Різдвяного" здвигу. Логічним стало і переростання гасла "Різдвяного" здвигу: "Обком - у відставку!", "Впаду - радам, а не парткомам!" Про це, безумовно, свідчить і практична діяльність демократичної депутатської групи "Чернігів" (голова координаційної ради - Ю. Філіппов, секретар – С. Соломаха), а саме:
- висування та підтримка альтернативної кандидатури від демократичних сил на посаду голови міськради (Т. Яхеєва проти члена бюро обкому КПСС А. Лисенка);
- прийняття міськрадою рішення про транслювання засідань сесії перед міськрадою;
- розслідування фальсифікації під час проведення виборів у виборчому окрузі № 62 та не затвердження на підставі цього депутатських повноважень директора школи № 30 В. Колесника;
- не затвердження на посадах деяких членів виконкому та начальників управлінь та відділів міськвиконкому;
- висунення та послідовне відстоювання вимог щодо передачі реальної влади у місті Чернігівській міськраді народних депутатів, ліквідації поділу його на райони;
- розробка Декрету про владу, статусу міста Чернігова і концепції його розвитку;
- прийняття регламенту міськради, що надавав можливість поіменного голосування за вимогою 1/5 від складу народних депутатів (це дало, наприклад, змогу вперше за період 1990-1994 рр. на Чернігівщині сприйняти рішення про зняття депутатської недоторканості з директора Чернігівської ТЕЦ, депутата Новозаводської райради В.П. Косарєва);
- проведення об’єктивного розслідування подій в м. Чернігові, що стали наслідком блокування владою хору «Гомін» під с. Кіпті у 22 вересня 1990 року;
- висунення та реалізація вимоги щодо припинення сумісництва А. Лисенком посад голови Чернігівської міськради та директора в/о "Хімволокно" (жовтень 1990 року);
- ініціювання прийняття шляхом поіменного голосування рішення міськради щодо заборони забудови заплави Десни в районі Лісковиці;
- ініціювання 7 грудня 1990 року поіменного голосування про підняття національного прапора над міськрадою (підтримане лише 22 депутатами);
- опозиція прокомуністичній обласній раді та райрадам м. Чернігова шляхом заяв, звернень, виступів у засобах інформації;
-недопущення фальсифікації виборів при спробі обрання 1-го секретаря міськкому КПУ І. Леонова депутатом міськради;
- ініціювання заснування міськрадою газети "Чернігівські відомості", міського радіо та телебачення;
- ініціювання повернення 1 грудня 1992 року історичного герба місту Чернігову;
- створення комісії з числа членів депутатської групи "Чернігів" з перевірки дотримання правил торгівлі в магазинах та інших громадських закладах харчування міста;
ініціювання та опечатування членами депутатської групи "Чернігів" приміщень обкому та міському КПРС після заборони КПСС в Україні Верховною Радою (серпень 1991 року);
- ініціювання створення депутатської комісії міськради з розслідування "ГКЧП" в М.Чернігові та затвердження доповіді; комісії міськрадою;
- ініціювання прийняття рішення міськради про проведення опитування громадян 1 грудня 1991 року щодо ліквідації поділу м. Чернігова на райони (було скасовано рішеннями Новозаводської та Деснянської райрад);
- обрання на посаду заступника голови міськради представника демократичних сил Г. Ракова (єдиний випадок на Чернігівщині);
- висування та підтримка міськрадою кандидатури В. Мельничука на посаду голови Чернігівської облдержадміністрації на (противагу голові облради О. Лисенку.
Мабуть, закономірно, що деяких членів демократичної депутатської групи "Чернігів'' було запрошено до першої посткомуністичної облдержадміністрації 1992-1994 рр., а саме: В. Бабич - голова регіонального відділення Фонду державного майна України, К. Титаренко - заступник голови регіонального відділення Фонду державного майна України, С. Касперович - представник комітету захисту прав військовослужбовців, С. Соломаха - начальник облуправління в справах сім'ї та молоді, І. Чех - начальник облуправління в справах захисту прав споживачів, М. Зінченко - начальник відділу облуправління в справах захисту прав споживачів, Ю. Філіппов - начальник регіонального відділення іноваційного фонду України.
З часу І сесії Чернігівської міського "совєта" народних депутатів ХХІ скликання, яку 4 квітня 1990 року відкрив А.А. Карнабед, пройшло вже більше 35 років. Сьогодні жодного з числа колишніх членів демократичної депутатської групи "Чернігів" немає серед депутатів місцевих рад, як і не залишилось їх серед численної армії чиновників, що сьогодні розбудовують "суверенну і незалежну, демократичну, соціальну, правову державу" (див. статтю 1 Конституції України).
Однак саме завдяки спробам членів демократичної депутатської групи "Чернігів", які намагалися 35 років тому на практиці реалізувати більшовицьке гасло "Владу - Радам", було остаточно розвіяно підступний комуністичний міф про "совєтську" владу як народну і українську. Колоніальна компартійна номенклатура зрозуміла: потрібні зміни. Пізніше це знайшло відображення у статті 6 (!!!) Конституції України, згідно якої "державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову", а не через систему Рад, тотальний диктат над якими компартія втратила у 1990 році вже на перших більш-менш демократичних місцевих виборах.
І останнє.
В тому, що обраний як Чернігівський міський "совєт" народних депутатів, сьогодні офіційно вважається саме радою Першого, а не ХХІ скликання, є заслуга і членів демократичної депутатської групи "Чернігів".
Сергій СОЛОМАХА
На світлині біля "Каменю борцям за волю України" під час відзначення 20-річчя НРУ за Перебудову члени демократичної депутатської групи "Чернігів" у 1990-1994 рр.: зліва направо В.М. Молочко, М.О. Зінченко, М.О. Дудко, Ж.І. Лозанюк, С.В. Соломаха, А.Т. Бабкін, І.З.Чех, В.І. Бабіч, А.А. Баранов.
P.S. Більше про ці події можна дізнатися зі збірника документів і матеріалів «Боротьба за незалежність України у 1989–1992 рр.: Чернігівська крайова організація Народного Руху України за перебудову». Упоряд.: С. В. Бутко, С. В. Соломаха. Чернігів: КП «Видавництво «Чернігівський оберіг», 2009.
А про підсумки виборів на Чернігівщині на всіх рівнях у довіднику «Чернігівщина: 20 років незалежності України». Упоряд.: В. Ф. Ступак, С. В. Соломаха, С. В. Бутко. Чернігів: Видавець Лозовий В. М., 2011.
